民营银行发牌倒计时 前海、上海自贸区有望摘牌 -凯发一触即发

民营银行发牌倒计时 前海、上海自贸区有望摘牌

发布时间：2014-02-21  点击率：2187

来源：第一财经日报

摘要：银行牌照监管非常严格，各地竞争也异常激烈，申报了很长时间。监管部门的原则是成熟一家批设一家，引导民间资本参与金融业改革。

首批民营银行牌照花落谁家？近期市场消息不断。

《第一财经日报》记者从多地知情人士处获悉，监管部门对民营银行牌照发放已到最后酝酿阶段，首批民营银行试点可能有四家，金融改革相关区域上海自贸区、广东深圳、浙江温州等有望率先摘牌。不过，由于未到最后定局时刻，最终试点名单仍存变数。

本报昨日未能联系到相关部门证实最新进展。

对于民营资本发起设立民营银行工作，银监会2014年全国银行业监管工作(电视电话)会议明确，今年将切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。

一位地方知情人士对本报表示，银行牌照监管非常严格，各地竞争也异常激烈，申报了很长时间。监管部门的原则是成熟一家批设一家，引导民间资本参与金融业改革。

前海银行名称核准和发牌照是两回事

此前一周，市场热传的消息是，深圳两大企业万科和腾讯或将联手创办民营银行。但随后，万科（000002.sz）董秘谭华杰向媒体表示，“可以明确地说，万科对申办民营银行没有兴趣。”

腾讯相关人士对本报的回应也相当谨慎，“此事目前属于不能公开的阶段，因为很多情况都不确定。”

国家工商总局网站显示，2013年1月14日，前海银行股份有限公司已获得名称预先核准。上述知情人士对本报说，名称预先核准和能否获得民营银行牌照是两回事。名称核准后，一般来说有效期是半年，每半年延期一次，工商部门没有规定可以延期几次，所以目前一直有效。最终落在前海的民营银行是否会以“前海银行”来命名也尚未确定。

上述知情人士说，两年前曾经有5家民营机构联合发起民营银行，但被监管部门否决了，这5家公司通过这个机会到国家工商总局核准了名称。

在所有金融业牌照中，银行牌照是监管最为严格，也最为稀缺的，此次新设立的民营银行需要在业务方面具有创新性和突破性，定位和功能上要和现有银行有所区分，难度较大，这也是目前最不确定的原因之一。

《第一财经日报》记者了解到，目前深圳证监局和保监局都已经在前海派驻了分管各自领域的副局长，但银监局尚未派驻。以此判断，前海在设立民营银行方面，尚无太多进展。

如果前海有一张民营银行牌照能够获批，腾讯作为股东方发起的可能性是否最大？上述知情人士说，因为此事难度特别大，腾讯风格以稳健、低调著称，即便在做也不会主动对外宣传。

腾讯控股(00700.hk)曾于2013年10月3日公告称，腾讯目前没有自行直接申请银行牌照的打算。目前腾讯是一个财团的少数股东，该财团成立的目的包括寻求一个中国银行牌照以提供银行服务及若干网上金融服务，腾讯将会以其网上平台及用户界面来补充该等服务。

上述腾讯相关人士对《第一财经日报》记者表示，上述公告只是公司之前想法，以后腾讯会占小部分还是大部分股份，究竟怎么申请，目前都是未知数。

腾讯已经开始在金融业布局。除了参股成立众安保险外，腾讯还借助微信支付和旗下第三方支付机构财付通推出专门的理财平台“微财富”，与数十家基金公司达成合作；还与19家基金公司合作推出“理财汇”产品，并和众禄基金合作推出金融超市。

重庆工商大学校长杨继瑞曾分析，即将涉足民营银行的企业分三大阵营，即互联网型企业、电商型企业、传统实业型企业，他们在业务上各有所长。尤其是互联网电商企业，拥有一定的用户群和品牌效应，在首批民营银行的牌照争夺中具有明显优势。

自贸区或可获批一家

《第一财经日报》记者从另一位接近上海自贸区的人士处获悉，首批民营银行牌照中包括上海自贸区内的一家民营银行，市场声音多聚焦于华瑞银行。

本报查询发现，早在2013年9月12日，“华瑞银行股份有限公司”的名称就获得工商总局核准，同一天获得核准的还有“苏宁银行股份有限公司”。关于华瑞银行的发起方以及股东构成，虽然此后媒体诸多猜测，但并没有确切的消息透露出来。

不过，核名只是第一步，目前各家积极申报的民营银行都在等待牌照的发放。

上海自贸区成立之初，银监会发布的《中国银监会关于中国（上海）自由贸易试验区银行业监管有关问题的通知》就明确表示：支持民间资本进入区内银行业。支持符合条件的民营资本在区内设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。支持符合条件的民营资本参股与中、外资金融机构在区内设立中外合资银行。

伴随着“央行30条”细则的逐渐落地，上海自贸区内的各项金融改革措施也将推开，在自贸区内运营的民营银行，是否会比其他地区的民营银行享有更多的创新空间？不过，《第一财经日报》记者了解到，落户自贸区的民营银行应该会有新的业务，但也有相应的限制。