佛山小贷行业：政府搭台 民营资本唱戏 -凯发一触即发

佛山小贷行业：政府搭台 民营资本唱戏

发布时间：2013-10-12  点击率：2207

来源：南方日报

    2013年无疑是佛山小贷行业飞速发展元年，今年前三季度，佛山小贷公司数量从原来的15家增加到33家，注册资本翻了3倍多，来自佛山几大支柱产业的民营资本成为这一轮快速发展的幕后推手。根据统计，目前佛山已成立的小贷公司中只有一家由国有资本发起成立，其余均由民营资本发起，政府搭台、民营资本唱戏成为佛山小贷行业发展的主要特征。

针对民营资本大举进入小贷行业的现象，有分析认为，与过去几年产业资本大举进入房地产行业相类似，是小贷行业出现泡沫的表现，担忧由此会带来佛山实体经济的空心化。

对此，佛山市小额贷款行业协会秘书长张思涛指出，目前佛山小贷行业的发展规模与庞大的经济体量相比微不足道，不存在威胁实体经济的危险。从横向比较，佛山小贷行业的发展仍处于初级阶段，预计今年底可以突破40家，但与目前全国7000多家小贷公司相比，佛山小贷公司的数量并没有超出全国平均水平。

张思涛表示，民营资本大举进入小贷行业，主要是受高回报率的驱动，这从另一角度也说明行业发展尚不充分，资本的逐利行为驱使它们流入小贷行业。未来随着小贷公司数量的增加，行业竞争将更充分，资本回报率回归到一般水平后，这种持续的资本流入会有所减缓。

1、浮出水面的只是冰山一角

南方日报：今年以来佛山小贷公司数量大幅增加，这背后的驱动力是什么？

张思涛：小贷公司数量的增加受到外因和内因两方面驱动，外因是国家金融改革政策为小贷行业发展营造了良好的外部环境，新一届政府鼓励民营资本进入小贷、担保行业以及最近提出来的民营银行等金融服务领域，从目前来看，民间资本对于国家新政策抱有很大的热情。

内因更多是受行业高回报率的驱动，由于行业发展不充分，加上佛山为数众多的小微企业旺盛的融资需求，佛山小贷公司的贷款利率得以维持在较高水平，很多小贷公司开业不久即可以实现盈利，至今没有哪家小贷公司出现亏损。在今年经济不景气的情况下，各行各业都普遍反映赚钱越来越难，小贷公司的这种高回报成为驱使产业资本进入小贷行业的内生动力。

南方日报：佛山过去依靠制造业发展起来，产业资本大规模进入小贷行业，会不会给实体经济带来冲击？

张思涛：这种担忧实际上是本末倒置，正是因为实体经济的发展带来旺盛的融资需求，而这种融资需求又无法得到满足，才会催生小贷公司的遍地开花，实际上佛山的小贷行业规模还远远跟不上佛山经济发展的步伐。目前全国约有7000多家小贷公司，佛山预计今年底超过40家，这个数字在全国来看也是正常水平。

目前佛山小贷行业的注册资金总和大概是80亿元，年底预计接近100亿元，即使如此，还远远无法满足市场的融资需求。佛山信用担保协会会长吴列进曾经估算佛山的民间金融资本约有1700亿元规模，浮出水面的这100亿只是冰山一角。

2、中小微企业资金需求长期压抑
南方日报：小贷行业的发展得到热烈反响是否也存在结构性的原因？

张思涛：过去国家对金融行业管制比较严，准入门槛很高，民营资本基本无法涉足到这个领域。这种限制造成了资源分配的不均衡，因为缺乏竞争，金融机构把更多资源投向大型银行，小微企业很难通过正规渠道从银行获得贷款，融资需求长期受到压抑，只能求助于民间金融。

现在政府鼓励民营资本进入小贷行业，等于对原来的限制开了一个口，实际上也是给了原来一直存在的民间金融实现阳光化的机会，通过规范化运作更好地服务实体经济。

南方日报：小贷公司高昂的融资成本会不会给企业带来更大负担？

张思涛：目前小贷公司的贷款利率普遍比银行高很多，这里面有一部分经营成本方面的原因，但是市场的力量在里面发挥了主要作用。小贷公司自己不能推高利率，只有市场才能够推高利率，贷款利率高恰恰证明行业发展尚不充分，竞争不够激烈。只能通过不断降低门槛，鼓励更多的资本进入小贷行业，才能解决目前资金供不应求的局面，降低贷款利率。

3、民营资本更适应小贷行业

南方日报：和广州等周边城市相比，佛山小贷行业发展基本由民营资本推动，这背后反映出什么问题？

张思涛：目前佛山已成立的小贷公司只有科技小贷由国有资本发起成立，其余均由民营资本发起成立，这里面最主要的原因是佛山的经济结构以民营经济为主，几乎没有大型的国有企业，这与广州很不同。

实际上小贷行业的发展本身就是为了鼓励民营资本参与到金融服务实体经济中来，相对于民营资本，国有资本要进入金融领域具有更多优势，它们往往具有更雄厚的资金实力，准入门槛也会更低，但它们同时也具有更多选择，因此未必愿意进入小贷行业。而民营资本要进入金融领域并没有其他更好的选择。

南方日报：从实体经济进入到金融领域，民营资本必然要面对很多挑战，尤其是风险控制，需要大量专业人才和完善的风控制度，这方面如何解决？

张思涛：目前佛山小贷公司都有自己的一套风控制度，在贷款的审批流程上与大型金融机构没有太大区别，但效率更高，这是小贷公司的竞争优势。

很多小贷公司高管都有银行任职经验，他们在风险控制方面积累了丰富的经验，这方面经验也在小贷行业得到了很好的发挥。

事实上，由于以民营资本为主，小贷公司往往比大型银行更注重风险的控制，因为盈利和亏损都必须由发起人自身承担，因此他们对于风险的控制也会更严格。